これは、「合意が成立した」ことを確かめるためのものです。
電話をかける、チケットを買うなどという、ふだんやっていることでも、
合意した犯罪と関連づけられるようなことを、だれか一人がやれば、
「共謀罪(テロ等準備罪)」の準備行為をしたことになります。
こうした規定は、アメリカなど、共謀罪を採用している国の多くが
設けています。